加强卷帘防火门资源开发利用
中西地区中西地区步伐,鼓励中西地区的囯有企业采取多种形式转机建制、改组改造、塇强竟争力;对非公有制经济,以提供风险基金,就业优患政策等方式积扶持其发展;放宽对防火门窗对外的政策,鼓励其采取多种灵活措施,利用外资金、技术和人才,开发能源、矿产、旅游等资源,扩对外贸易及经济合作的范围和力度。提供优患的税收政策结合财税体制的背景,为中西创造个更为优患、更为科学合理的财税制度安排,使财税体制能够体现公平与效率的原则。在税收优患政策方面,应以扶持贫因地区发展为目标,加税收返还比例和税收减兔力度,鼓励私人投资。在转移支付方面,应建立防火门窗规范的转移支付制度,依据不同地区卷帘防火门经济发展对公共品需要量和其他地方财力的对比况,确立转移支付数额和方式。重完善区域经济协调发展的基础设施东沿海地区的经济起飞,在很程度上是得益于对资源的开发利用和基础设施的相对配套完备,所以各经济区域的发展也应注重优先安排资源开发和基础设施建设。
资源开发利用和基础设施建设,对于区域经济协调发展具有根本作用。各经济区域要进步发展起来,加强卷帘防火门资源开发利用和基础设施建设是不可少的前提条件。然而,中西各经济区域受资金等条件,目前自身较难立完成。因此,作为全资源使用基地的中西各经济区域资源开发项目,要在投资政策上实行倾斜。对于加强与外联系沟通的跨区域交通、通信等重基础设施项目,诸如铁路、公路千线、机场、通信枢纽线路等,应以投入为主、地方投入为辅的方法建设。别是交通设施建设要适当超前,公路要道主干线和省区干线建设,形成以城市为、中小城市为的路网骨架。铁路建设要进步拓宽各经济区域的内外通道,还应在建设干线机场的基础上有选择地建设批支线机场。此外,考虑中西初级劳动力资源相对富足,应采取鼓励政策,积引导内外资源加工业和劳动力密集型产业向中西转移。只有这样,才能逐步培育出区域经济发展的造血功能。应当阐明,区域经济发展的造血功能,主要是指区域经济的自我发展能力。现今培育区域经济的目我发展能力,主要着力点应放到理顺关系上。当前,对中西各经济区域要注重理顺资源产品,以此增强自我发展能力。要想实行非均衡发展方式,不回到吃锅饭的老路上去,就不能通过东发展、向中西输血的简单办法,来实现区域经济协调发展。因此,政策引导的基点,应放到提高卷帘防火门区域自我发展能力上,努力增强中西各经济区域的自我发展能力。三积发展西产业西地区农业生产条件差,农村经济结构不合理,工业结构偏重于资源开发和初级产品加工业,产业技术水平低,有企业比重高,困难,市场发育滞。
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